稅總函〔2015〕255號
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局:
根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整卷煙消費稅的通知》(財稅〔2015〕60號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于卷煙消費稅政策調(diào)整后納稅申報有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第35號),現(xiàn)就做好卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費稅稅率調(diào)整后的征收管理工作通知如下:
一、納稅申報調(diào)整安排
為確保納稅人順利完成納稅申報,卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費稅稅率調(diào)整后涉及的納稅申報表及征管系統(tǒng)調(diào)整工作分兩個階段進行。對稅款所屬期為2015年5月的卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費稅,適用過渡期納稅申報安排;對稅款所屬期為2015年6月及以后的卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費稅,使用調(diào)整后的征管系統(tǒng)辦理納稅申報。
二、卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費稅納稅申報過渡期管理
(一)納稅申報資料受理
主管稅務(wù)機關(guān)在2015年6月申報期內(nèi),按照國家稅務(wù)總局公告2015年第35號附件受理卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費稅納稅人(以下簡稱納稅人)所報送納稅申報資料,包括:紙質(zhì)《卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費稅納稅申報表(過渡期)》和《卷煙批發(fā)企業(yè)月份銷售明細清單》電子數(shù)據(jù)。對納稅申報資料不符合要求的,告知納稅人更正后重新報送。
(二)納稅申報表邏輯關(guān)系校驗
主管稅務(wù)機關(guān)對納稅人報送的納稅申報表表內(nèi)適用稅率及邏輯關(guān)系進行校驗,對適用稅率不準確和邏輯關(guān)系不符的,告知納稅人修改后重新報送。
(三)申報數(shù)據(jù)錄入及稅款征收
對納稅人報送紙質(zhì)申報資料校驗無誤的,主管稅務(wù)機關(guān)受理納稅申報。稅務(wù)總局已取消征管系統(tǒng)中《卷煙消費稅納稅申報表(批發(fā))》中各欄次邏輯關(guān)系校驗,表中“銷售數(shù)量”、“銷售額”、“應(yīng)納稅額”項目下各欄次數(shù)據(jù),主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)依據(jù)納稅人紙質(zhì)《卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費稅納稅申報表(過渡期)》中“合計”項對應(yīng)“銷售數(shù)量”、“銷售額”、“應(yīng)納稅額”中的數(shù)據(jù)完成申報數(shù)據(jù)錄入,辦理消費稅稅款征收事宜。
(四)納稅申報資料歸檔
主管稅務(wù)機關(guān)受理納稅人納稅申報后,將紙質(zhì)納稅申報資料歸檔備查。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導
各地稅務(wù)機關(guān)要高度重視卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費稅稅率調(diào)整和征管工作,由貨物勞務(wù)稅部門牽頭,征管科技、納稅服務(wù)、收入規(guī)劃、信息中心等部門密切配合,加大統(tǒng)籌力度,保證相關(guān)工作順利實施。
(二)加強宣傳輔導
各地稅務(wù)機關(guān)要迅速將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費稅稅率調(diào)整及納稅申報變更事項告知納稅人,細致解答納稅人疑問,確保政策平穩(wěn)順利實施。
(三)加強跟蹤分析
各地稅務(wù)機關(guān)要密切跟蹤掌握卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費稅稅率調(diào)整的實施情況,做好動態(tài)評估分析,加強風險疑點排查,有效應(yīng)對各類突發(fā)情況,對政策執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出建議并向稅務(wù)總局(貨物勞務(wù)稅司)報告。
(四)完善考核機制
卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費稅政策調(diào)整執(zhí)行情況已納入2015年度績效考核。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局應(yīng)于2015年6月22日前,將政策貫徹執(zhí)行情況以正式報告(含紙質(zhì)和電子)上報稅務(wù)總局,報告內(nèi)容應(yīng)包含政策調(diào)整后首個申報期政策貫徹落實情況、政策執(zhí)行效果、政策落實過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題及工作建議,同時填報《卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費稅統(tǒng)計表》(附件1),作為報告附件一并上報。稅務(wù)總局將根據(jù)績效管理有關(guān)要求,對各地相關(guān)工作開展情況進行績效考核。
附件:卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費稅統(tǒng)計表
國家稅務(wù)總局
2015年5月12日