現(xiàn)將國家稅務(wù)總局、國家海洋局制定的《海洋工程環(huán)境保護稅申報征收辦法》予以發(fā)布,自2018年1月1日起施行,請遵照執(zhí)行。
特此公告。
國家稅務(wù)總局 國家海洋局
2017年12月27日
海洋工程環(huán)境保護稅申報征收辦法
第一條 為規(guī)范海洋工程環(huán)境保護稅征收管理,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》(以下簡稱《環(huán)境保護稅法》)、《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)、大陸架以及中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)從事海洋石油、天然氣勘探開發(fā)生產(chǎn)等作業(yè)活動,并向海洋環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱納稅人)。
第三條 本辦法所稱應(yīng)稅污染物,是指大氣污染物、水污染物和固體廢物。納稅人排放應(yīng)稅污染物,按照下列方法計征環(huán)境保護稅:
(一)大氣污染物。對向海洋環(huán)境排放大氣污染物的,按照每一排放口或者沒有排放口的應(yīng)稅污染物排放量折合的污染當量數(shù)從大到小排序后的前三項污染物計征。
(二)水污染物。對向海洋水體排放生產(chǎn)污水和機艙污水、鉆井泥漿(包括水基泥漿和無毒復合泥漿,下同)和鉆屑及生活污水的,按照應(yīng)稅污染物排放量折合的污染當量數(shù)計征。其中,生產(chǎn)污水和機艙污水,按照生產(chǎn)污水和機艙污水中石油類污染物排放量折合的污染當量數(shù)計征;鉆井泥漿和鉆屑按照泥漿和鉆屑中石油類、總鎘、總汞的污染物排放量折合的污染當量數(shù)計征;生活污水按照生活污水中化學需氧量(CODcr)排放量折合的污染當量數(shù)計征。
(三)固體廢物。對向海洋水體排放生活垃圾的,按照排放量計征。
第四條 海洋工程環(huán)境保護稅的具體適用稅額按照負責征收環(huán)境保護稅的海洋石油稅務(wù)(收)管理分局所在地適用的稅額標準執(zhí)行。
生活垃圾按照環(huán)境保護稅法“其他固體廢物”稅額標準執(zhí)行。
第五條 海洋工程環(huán)境保護稅應(yīng)納稅額按照下列方法計算:
(一)應(yīng)稅大氣污染物的應(yīng)納稅額為污染當量數(shù)乘以具體適用稅額。
(二)應(yīng)稅水污染物的應(yīng)納稅額為污染當量數(shù)乘以具體適用稅額。
(三)應(yīng)稅固體廢物的應(yīng)納稅額為固體廢物排放量乘以具體適用稅額。
第六條 海洋工程環(huán)境保護稅由納稅人所屬海洋石油稅務(wù)(收)管理分局負責征收。納稅人同屬兩個海洋石油稅務(wù)(收)管理分局管理的,由國家稅務(wù)總局確定征收機關(guān)。
第七條 海洋工程環(huán)境保護稅實行按月計算,按季申報繳納。納稅人應(yīng)當自季度終了之日起15日內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款。
不能按固定期限計算繳納的,可以按次申報繳納。納稅人應(yīng)當自納稅義務(wù)發(fā)生之日起15日內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款。
第八條 納稅人應(yīng)根據(jù)排污許可有關(guān)規(guī)定,向稅務(wù)機關(guān)如實填報納稅人及排放應(yīng)稅污染物的基本信息。納稅人基本信息發(fā)生變更的,應(yīng)及時到稅務(wù)機關(guān)辦理變更手續(xù)。
納稅人應(yīng)當按照稅收征收管理有關(guān)規(guī)定,妥善保存應(yīng)稅污染物的監(jiān)測資料以及稅務(wù)機關(guān)要求留存?zhèn)洳榈钠渌娑愘Y料。
第九條 海洋行政主管部門和稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當建立涉稅信息共享和協(xié)作機制。
海洋行政主管部門應(yīng)當將納稅人的基本信息、污染物排放數(shù)據(jù)、污染物樣品檢測校驗結(jié)果、處理處罰等海洋工程環(huán)境保護涉稅信息,定期交送稅務(wù)機關(guān)。
稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當將納稅人的納稅申報數(shù)據(jù)、異常申報情況等環(huán)境保護稅涉稅信息,定期交送海洋行政主管部門。
第十條 國家海洋行政主管部門應(yīng)當建立健全污染物監(jiān)測規(guī)范,加強應(yīng)稅污染物排放的監(jiān)測管理。
第十一條 納稅人應(yīng)當使用符合國家環(huán)境監(jiān)測、計量認證規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的污染物流量自動監(jiān)控儀器對大氣污染物和水污染物的排放進行計量,其計量數(shù)據(jù)作為應(yīng)稅污染物排放數(shù)量的依據(jù)。
納稅人對生活垃圾排放量應(yīng)當建立臺賬管理,留存?zhèn)洳椤?br />第十二條 從事海洋石油勘探開發(fā)生產(chǎn)的納稅人,應(yīng)當按規(guī)定對生產(chǎn)污水和機艙污水的含油量進行檢測,并使用化學需氧量(CODcr)自動檢測儀對生活污水的化學需氧量(CODcr)進行檢測。其檢測值作為計算應(yīng)稅污染物排放量的依據(jù)。
第十三條 納稅人應(yīng)當留取鉆井泥漿和鉆屑的排放樣品,按規(guī)定定期進行污染物含量檢測,其檢測值作為計算應(yīng)稅污染物排放量的依據(jù)。
第十四條 納稅人運回陸域處理的海洋工程應(yīng)稅污染物,應(yīng)當按照《環(huán)境保護稅法》及其相關(guān)規(guī)定,向污染物排放地稅務(wù)機關(guān)申報繳納環(huán)境保護稅。
第十五條 本辦法自2018年1月1日起施行。《國家海洋局關(guān)于印發(fā)〈海洋工程排污費征收標準實施辦法〉的通知》(國海環(huán)字〔2003〕214號)同時廢止。